Россия почти в
два раза увеличит квоту на привлечение гастарбайтеров
В конце прошлой недели стало
известно: уже в этом месяце правительство России может принять решение
увеличить квоту на использование иностранной рабочей силы на 2008 год.
Первоначально она составляла 1,8 млн. человек, и независимые эксперты уверяли,
что такого количества «рабочих рук» для страны недостаточно. Теперь квоту
планируется расширить до 3,2 млн. человек, однако специалисты полагают, что в
сложившейся ситуации и эта мера не прибавит России много новых гастарбайтеров,
но поможет вывести из тени «серых» рабочих.
В Минздравсоцразвития считают, что решение
увеличить квоту на гастарбайтеров продиктовано просчетами работодателей,
которые лишь сейчас поняли: в этом году им понадобится гораздо больше
работников из-за рубежа. Предложения министерства свелись к тому, что в текущем
году численность завозной рабочей силы надо увеличить до 3,2 млн. человек, а в
2009 году – до 4 млн.
Так называемая квота распространяется на
иностранных граждан из стран СНГ, с которыми у России установлен безвизовый
порядок въезда-выезда, за исключением Грузии и Туркменистана. Она также не
относится к иностранцам – высококвалифицированным специалистам, которые
работают, как формулирует Федеральная миграционная служба (ФМС), «в
соответствии с перечнем наиболее востребованных профессий». Однако зарубежных
«профи», желающих поработать в нашей стране, гораздо меньше, чем обыкновенных
трудяг. По данным ФМС, только за январь–апрель этого года было выдано 800 тыс.
приглашений на работу для иностранных граждан, большинство из которых
относились к «рабочей силе».
Именно дворников, уборщиков,
строительных работников и прочих представителей «низкоквалифицированных»
профессий катастрофически не хватает. И не только, заметим, в Москве. Столица
еще летом исчерпала на 100% квоту на «импорт» рабочих рук, а Подмосковье – на
108%. А вот Дагестан выполнил «план по гастарбайтерам» на 211%, Пермский край –
на 119%, Калужская область – на 120%, Кабардино-Балкария – на 116%. По мнению заведующего
кафедрой экономики труда Высшей школы экономики Сергея Рощина, сегодняшняя
нехватка трудового ресурса лишь доказывает потребность российской экономики в
масштабном привлечении иностранной рабочей силы. Это прежде всего относится к
регионам, где наблюдается высокий экономический рост и низкий уровень
безработицы.
Специалисты сходятся во мнении, что в
вопросах трудовой миграции идея и ее реализация – не одно и то же. Так,
директор Института глобализации и социальных движений (ИГСО) Борис Кагарлицкий
полагает, что увеличение квот на трудовых мигрантов не означает увеличения их
числа в нашей стране. «Скорее будет легализовано большое количество «серых»
работников. А это, в свою очередь, приведет к поступлению «белых» денег в казну
и сокращению числа взяток стражам порядка и чиновникам», – заявил «НИ» эксперт.
По его словам, в последние годы для значительной части представителей бизнеса
проще оформить законное разрешение на работу мигранту, чем погрязнуть в
бесконечных взятках. В то же время работа гастарбайтеров сопряжена с низким
качеством труда, поэтому ужесточение контроля со стороны государства приведет к
тому, что руководителям предприятий станет не выгодно держать нелегалов на
рабочем месте.
Ситуация на отечественном рынке труда
напрямую связана с неутихающим мировым экономическим кризисом. «В этом году,
максимум в первой половине 2009 года, экономику России ждет серьезный спад. Это
приведет к массовому возвращению мигрантов на родину. Такие области, как
строительство, торговля, сфера услуг, где в основном и задействован труд
иностранцев, начнут сворачиваться. Поэтому увеличенные квоты не будут полностью
использованы. И еще не факт, что в Россию приедут новые рабочие, скорее будут
легализованы старые»,– рассказал Борис Кагарлицкий.
Елена
Зиброва.
Источник: «Новые известия»
|